用人单位的职业病危害综合风险类别，并非随意判定，而是由职业病危害风险等级和职业卫生管理状况等级两个维度综合评定得出。

职业病危害风险等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级，根据用人单位劳动者接触职业病危害因素的性质、接触水平和接触人数来确定。例如，矿山、冶金、化工等重污染行业通常被认定为风险等级较高的类别。

职业卫生管理状况等级则分为A、B、C三级，通过用人单位职业卫生管理自查情况进行评估。分值在90分以上为A级，70至89分为B级，70分以下为C级。

两者结合后，用人单位的综合风险类别最终确定为甲类、乙类或丙类，其中甲类风险最低，丙类风险最高。

需要特别说明的是：国家层面指导意见并未设定“受到某种处罚即自动划入丙类”的硬性条款。但在各地实际执法和分类评估中，近3年内发生职业病事故、或曾受到罚款、责令停止产生职业病危害的作业、提请人民政府责令关闭等较重行政处罚的用人单位，通常会被判定为较高风险类别，在分类结果中处于不利位置。企业应高度重视此类风险信号，主动整改提升。

Part 02：分完怎么办

确定类别之后，各地疾病预防控制部门将按照综合风险类别实施差异化监督执法，将分类结果与“双随机、一公开”监督执法相结合。

根据国家指导意见，对甲类用人单位可不主动实施现场检查，实现“无事不扰”；对乙类用人单位要开展常态化监督，合理降低抽查比例；对丙类用人单位则合理提高抽查比例，实施重点监督。

各地在此基础上细化了具体抽查比例和频次。例如，安徽省明确：甲类用人单位抽查比例不高于10%，原则上不主动开展现场检查，实现“无事不扰”；乙类用人单位抽查比例不低于30%，现场监督执法率不低于30%；丙类用人单位实施重点监管与帮扶，以现场监督检查为主，抽查比例不低于60%。

而山东省的要求则更为严格：丙类用人单位现场监督实行全覆盖；乙类用人单位现场监督抽查率不低于20%；甲类用人单位现场监督抽查率不低于10%。天津市武清区也明确要求对已完成职业病危害综合风险评估的用人单位，按甲类抽取5%、乙类抽取10%、丙类抽取20%的比例开展监督抽查。

此外，综合风险评估结果并非“一劳永逸”。根据江苏省疾控局通知，每3年将全面开展一次用人单位综合风险评估，实现分类结果的动态调整。

Part 03：企业如何应对？

面对这一监管新格局，用人单位应主动采取以下措施：

已完成危害申报的用人单位，系统将自动确定其危害风险等级；未申报或未取得相关报告的，将被直接按照行业分类确定风险等级，可能面临更为不利的分类结果。

定期检测报告和评价报告是用人单位职业卫生管理状况分级的重要依据。在综合风险评估过程中，未取得职业病危害控制效果评价报告、现状评价报告或定期检测报告的用人单位，在风险等级判定上处于明显劣势。

通过自查自评，发现管理短板并及时整改，争取进入A级或B级管理状况等级，从而降低综合风险类别。

用人单位可自行或委托职业卫生技术服务机构开展职业病危害综合风险评估，包括危害风险分级、管理状况分级和综合风险评估三项内容。